万达丹寨模式成旅游产业精准扶贫样本
发展旅游产业是否可以带动一个区域全面脱贫?旅游产业是否可以实现精准扶贫?通过长达一年多的跟踪比对研究,8月1日,中国旅游研究院首次在北京发布《万达丹寨旅游扶贫模式和效果评价报告》,报告用数据及案例回答了这些问题,一年来万达丹寨的脱贫数据也证明了万达丹寨扶贫模式具有很好的推广价值,树立了旅游精准扶贫的新模式,为中国企业参与旅游扶贫、投入打赢精准脱贫攻坚战提供了优秀案例。中国旅游研究院院长戴斌、中国扶贫开发协会相关领导出席报告发布会。
万达集团2014年启动丹寨包县扶贫之初,目标就定为帮助丹寨整县脱贫致富,为丹寨县创造长期稳定的收入来源。经过深入调研,万达发现,相比农业、工业,旅游产业具有强大的市场优势、强劲的造血功能、巨大的带动作用,不仅直接带动贫困人口增收,而且能带动全县经济转型升级。丹寨山青水秀、民族非物质文化遗产丰富,具有发展旅游产业的比较优势。因此万达丹寨包县扶贫将旅游产业作为核心,形成长中短结合,职业教育、旅游产业、扶贫基金并举的创新模式,实现精准扶贫、精准脱贫。
万达丹寨包县扶贫累计捐资21亿元,主要包括三个项目,其中先后捐资13亿元建设丹寨万达小镇,形成独具特色的综合性商业、旅游目的地。贵州万达职业技术学院投入3亿元,针对性地开设文化旅游等专业,开展贫困户技能培训,在万达小镇设立实习基地,提升丹寨贫困人口就业创业能力。5亿元设立专项扶贫产业基金,每年发放5000万元,重点帮助无法通过产业脱贫的特殊困难人群,同时覆盖丹寨全部建档立卡贫困户,确保丹寨县全部贫困人口收入超过国家贫困线。
万达企业文化中心总经理刘明胜表示:万达丹寨扶贫做了很多创新。首先是模式上创新,企业扶贫一般仅限于做项目,很少尝试包县全域脱贫模式,这对企业是个极大挑战,必须有全局观才能找到精准扶贫产业;其次手段上创新,采取长中短期结合的方式,短期利用扶贫基金全面托底,中期利用旅游产业全面带动,长期通过教育彻底阻断贫困;三是经过认真调研,选择丹寨最适合的产业——旅游产业,早期万达在丹寨扶贫选择的是养猪、米加工等一二产业模式,经过一年左右的调研,才决定发展旅游产业。
万达丹寨包县扶贫在中国企业参与脱贫攻坚中具有代表性,中国旅游研究院高度重视,成立专门的课题组,多次赴丹寨实地调研项目、入户走访贫困户,历时一年多,数易其稿,最终形成这份报告。报告认为,万达丹寨包县扶贫创新性地发挥旅游扶贫功能,树立了中国旅游精准扶贫的样本。
一扶贫效果。
作为万达丹寨包县扶贫的核心产业项目,开业一年的丹寨万达小镇用实践生动诠释了旅游产业是最好的精准产业扶贫。小镇全年累计接待游客550万人次,是2016年丹寨全县游客数量的600%;丹寨县旅游综合收入达24.3亿元,是2016年全县旅游综合收入的443%;直接带动全县1.6万人实现增收。
二精准扶贫
。小镇不仅创造1870个直接就业岗位,而且每一个商铺都带动一批合作社和贫困户。小镇339个商铺中有210家商铺直接带动贫困户,产品涉及手工艺、美食、苗侗医药、土特产品等。比如“云上苗家”餐厅与2个贫困村的合作社签订了保底收购协议,日均订购斗鸡60公斤,覆盖全村73个贫困户,户均增收3150元。扬武镇洋浪村蔬菜种植合作社一年向小镇销售反季节蔬菜82吨,覆盖全村贫困户31户,户均增收2993元。
三带动全域发展
丹寨万达小镇开业一年,带动丹寨种植业、养殖业、手工业、住宿业等20个行业发展。大量外地游客通过丹寨万达小镇引流到全县各个旅游景点,卡拉村、泉山村、甲脚村、石桥村等27个景区和旅游村寨游客量持续增加,旅游收入同比大幅增长。
四
丹寨万达小镇在全国塑造了丹寨县的品牌,提升了丹寨县的文化,增进丹寨与外界的交流,让丹寨百姓感到自豪、自信。据研究机构问卷调查,绝大多数参与调查者都积极评价万达丹寨扶贫项目对丹寨经济社会文化发展及人们思想观念革新的促进作用,绝大多数被调查者对丹寨脱贫致富充满信心,这为丹寨脱贫致富提供了强大精神动力。
中国旅游研究院戴斌表示,丹寨万达小镇为丹寨创造一个具有强大内生动力、能产生持续收益、带动众多行业发展、推动丹寨面貌深刻变化的旅游IP,在全国树立了旅游精准扶贫的新模式、新标杆,为中国企业参与旅游扶贫、投入打赢精准脱贫攻坚战提供了优秀案例。